湖北省裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地
和示范項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目管理,強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)新型建造方式改革,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)、《湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕7號)、《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于推動新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實施意見》(鄂建文〔2021〕34號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地(以下簡稱示范產(chǎn)業(yè)基地)是指在我省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)展目標(biāo)明確、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、技術(shù)先進(jìn)成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用的裝配式建筑相關(guān)企業(yè)。
本辦法所稱裝配式建筑示范項目(以下簡稱示范項目)是指按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,采用裝配式建造方式,在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理、一體化裝修、智能化應(yīng)用等方面具有典型示范意義和推廣應(yīng)用價值的建設(shè)項目。
第三條 示范產(chǎn)業(yè)基地主要包括設(shè)計咨詢類、部品部件生產(chǎn)類、科技研發(fā)類、集成應(yīng)用類四種類別。
示范項目應(yīng)為在建或竣工驗收日期距申報之日不超過2年的居住建筑、公共建筑等工程項目。
第四條 示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目的申報、評審、認(rèn)定、發(fā)布和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第五條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目的建設(shè)培育、推薦申報和運(yùn)行監(jiān)管工作。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目進(jìn)行評審、發(fā)布和階段考核評估。
第二章 申 報
第六條 示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目實行自愿申報原則。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)申報的示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目進(jìn)行初審,將符合條件的示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推薦申報。
第七條 申報條件
(一)申報示范產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)符合以下基本條件:
1.具有獨立法人資格,企業(yè)注冊地與生產(chǎn)廠址在湖北省行政區(qū)域內(nèi)。示范產(chǎn)業(yè)基地申報主體下屬子公司、分公司、加盟企業(yè)等原則上不單獨申報。
2.具有清晰的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),建立了有效的管理和運(yùn)行機(jī)制,具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,市場信譽(yù)良好,綜合實力在行業(yè)發(fā)展中居領(lǐng)先地位。
3.具有穩(wěn)定的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊,具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力和較強(qiáng)的新技術(shù)應(yīng)用能力,每年在裝配式建筑技術(shù)研發(fā)方面有滿足研發(fā)工作的經(jīng)費(fèi)投入,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。
4.申報設(shè)計咨詢類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、BIM等裝配式建筑相關(guān)專業(yè)配套齊全,在省內(nèi)具有先進(jìn)的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系,成熟應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù)。
5.申報部品部件生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),在省內(nèi)應(yīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和先進(jìn)的生產(chǎn)、研發(fā)、檢測設(shè)備和工藝,建立了工業(yè)化生產(chǎn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字構(gòu)件資源庫,并運(yùn)用智能化系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)管理,產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,后期維保體系健全。
6.申報科技研發(fā)類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),應(yīng)具有較強(qiáng)的科研實力,近三年主持或參加2項市州級以上裝配式建筑相關(guān)科研項目,或主編、參編2項及以上國家、行業(yè)、地方裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
7.申報集成應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋裝配式建筑開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝備制造、科技研發(fā)等2種及以上,具備與產(chǎn)業(yè)能力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平、技術(shù)和資源整合能力,建立符合行業(yè)發(fā)展需求和技術(shù)人才成長需要的培養(yǎng)體系;已累計實施20萬平方米以上裝配式建筑工程項目,且其中至少1個項目全部單體均采用裝配式建造,近三年內(nèi)實施的裝配式建筑工程項目未發(fā)生質(zhì)量安全事故。
(二)申報示范項目應(yīng)符合以下基本條件:
1.示范項目申請主體原則應(yīng)為項目建設(shè)單位或者工程總承包單位,也可由建設(shè)、工程總承包、設(shè)計等單位聯(lián)合申報。申報示范項目符合國家基本建設(shè)程序,在建項目主體結(jié)構(gòu)裝配層施工進(jìn)度應(yīng)不少于設(shè)計層數(shù)的一半,申報示范項目在項目實施以來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
2.采用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造的居住項目,實施面積分別不低于4萬平方米、2萬平方米,公共建筑項目,單體面積不低于1萬平方米。采用現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建造的項目,實施面積不低于1千平方米。
3.項目采用的裝配式建筑技術(shù)策劃體系先進(jìn)、合理,項目應(yīng)滿足《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51129-2017相關(guān)規(guī)定,裝配率計算可按當(dāng)?shù)毓芾聿块T出臺的文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)集成設(shè)計、新一代信息技術(shù)應(yīng)用、智能制造、通用部品部件應(yīng)用、施工工藝工法、組織管理模式、新型建筑結(jié)構(gòu)體系等方面切實發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用的裝配式建筑工程項目。
第八條 申報材料
(一)裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地
1.湖北省裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地申請表(附件1);
2.湖北省裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地申報書(附件2),包含基地概況、工作基礎(chǔ)、發(fā)展規(guī)劃、保障措施等內(nèi)容;
3.基地管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系;
4.相關(guān)證明材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、科研成果等相關(guān)證書及項目合同書、竣工驗收報告(復(fù)印件);近一年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量安全事故證明(由企業(yè)注冊地的市州質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開具)。
5.其他應(yīng)提供的材料。
(二)裝配式建筑示范項目
1.湖北省裝配式建筑示范項目申請表(附件3);
2.湖北省裝配式建筑示范項目申請書(附件4),包含項目基本情況、先進(jìn)性、成果創(chuàng)新等內(nèi)容;
3.質(zhì)量、安全保障措施;
4.預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益分析;
5.相關(guān)證明材料,包括申請單位的營業(yè)執(zhí)照、在建工程的施工許可證或竣工工程的驗收合格證、裝配率計算書、獲獎證書(復(fù)印件)、項目所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開具的項目實施以來未發(fā)生質(zhì)量安全事故證明;
6.其他應(yīng)提供的材料。
第三章 評審認(rèn)定
第九條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)申報主體申報材料的完整性,基礎(chǔ)條件的符合度,人才、技術(shù)和管理等綜合實力的完備性,實際業(yè)績的真實性進(jìn)行初審,符合條件的,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推薦上報。
第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組建示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目評審專家組。評審專家組一般在省新型建筑工業(yè)化與智能建造專家組成員中隨機(jī)抽取,由5-7名專家組成,評審專家根據(jù)申報要求和條件,對申報事項逐一進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場查驗、質(zhì)詢和會議評審,形成專家組評審意見。評審專家組應(yīng)客觀、公正、遵循回避原則,并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十一條 評審內(nèi)容主要包括:
(一)示范產(chǎn)業(yè)基地:產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)條件;發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和計劃安排;技術(shù)體系先進(jìn)性和成熟度,部品部件生產(chǎn)情況;人才、技術(shù)和管理等方面綜合實力。
(二)示范項目:項目實施方案;裝配率達(dá)標(biāo)情況;信息化、數(shù)字化與智能化技術(shù)應(yīng)用情況、成果創(chuàng)新情況等。
第十二條 經(jīng)評審專家組評審,對通過評審的示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在官網(wǎng)上進(jìn)行為期5個工作日的公示。公示無異議的,經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳復(fù)核后予以認(rèn)定并公布。
第十三條 對示范效應(yīng)突出、發(fā)展成效顯著的示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳優(yōu)先推薦申請國家級、省級相關(guān)獎項和榮譽(yù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目的日常監(jiān)督管理工作,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌指導(dǎo)各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展監(jiān)督管理工作。
第十五條 示范產(chǎn)業(yè)基地、示范項目應(yīng)按照實施方案組織實施,及時總結(jié)經(jīng)驗,向各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送年度發(fā)展報告及本年度工作計劃目標(biāo)、項目實施情況,并對報送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總核查后,報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十六條 示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目在建設(shè)、運(yùn)營過程中發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,由各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,取消其示范資格:
(一)申報時提供虛假材料的;
(二)未按規(guī)定程序和要求組織實施的;
(三)有重大違法、違規(guī)行為,存在質(zhì)量安全隱患或發(fā)生質(zhì)量安全事故,造成重大不良影響的;
(四)企業(yè)主營業(yè)務(wù)發(fā)生變化,不再具備示范意義的;
(五)其他應(yīng)該取消其示范資格的違規(guī)行為。
第十七條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要定期組織對示范產(chǎn)業(yè)基地工作目標(biāo)、主要任務(wù)和計劃任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,相關(guān)檢查情況報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十八條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每兩年組織專家對示范產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括申請報告所列方案的實施情況、示范推廣情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定情況等,評估合格的繼續(xù)認(rèn)定為示范產(chǎn)業(yè)基地;評估不合格的,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷示范認(rèn)定。
示范項目有效期自項目竣工驗收五年后自然終止。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托省建筑事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋,省建筑事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織實施,具體做好示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項目的評審、發(fā)布和階段考核評估工作。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。
(責(zé)任編輯:未知)